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各位公職人員注意啦!《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》來了!
廣信城投集團(tuán)    日期:2019-11-29     瀏覽數(shù):3564


政務(wù)處分是國家監(jiān)察機(jī)關(guān)針對所有行使公權(quán)力的公職人員,包括行政機(jī)關(guān)的工作人員、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及基層群眾自治組織的管理人員,企業(yè)的管理人員和其他的行使公權(quán)力的公職人員所給予的紀(jì)律處分和懲戒。

第一章:總則

第一條 為了規(guī)范政務(wù)處分,強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》,制定本法。

第二條 公職人員有違法行為,需要給予政務(wù)處分的,由處分決定機(jī)關(guān)、單位依照本法給予政務(wù)處分。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

處分決定機(jī)關(guān)、單位包括任免機(jī)關(guān)、單位和監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第三條 本法所稱公職人員,是指下列人員:

(一)公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;

(三)國有企業(yè)管理人員;

(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;

(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;

(六)其他依法履行公職的人員。

  第四條 任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對公職人員的教育、管理、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)公職人員有違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法給予政務(wù)處分。案件重要或者復(fù)雜的,可以依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督,依法開展政務(wù)處分工作,并督促任免機(jī)關(guān)、單位依法開展政務(wù)處分工作,發(fā)現(xiàn)任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分而未給予,或者給予的政務(wù)處分違法、不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)提出監(jiān)察建議。

  第五條 給予公職人員政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:

  (一)黨管干部。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照管理權(quán)限履行批準(zhǔn)手續(xù)。

  (二)依法依規(guī)。根據(jù)法定事由,履行法定程序。

  (三)實(shí)事求是。準(zhǔn)確認(rèn)定違法行為的性質(zhì)和情節(jié),區(qū)別情況,恰當(dāng)處理。

  (四)民主集中制。集體討論作出處分決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。

  (五)懲前毖后、治病救人。實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

  第六條 對公職人員的同一違法行為,任免機(jī)關(guān)、單位和監(jiān)察機(jī)關(guān)不重復(fù)給予政務(wù)處分。

  第七條 公職人員涉嫌犯罪的,一般應(yīng)當(dāng)先依法給予政務(wù)處分,再依法追究其刑事責(zé)任。

第八條 公職人員有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的,處分決定機(jī)關(guān)、單位可以按照管理權(quán)限直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員,對其進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉。

第二章:政務(wù)處分種類和適用

  第九條 公職人員政務(wù)處分的種類為:
  (一)警告;
  (二)記過;
  (三)記大過;
  (四)降級;
  (五)撤職;
  (六)開除。
  第十條 公職人員受政務(wù)處分的期間為:
  (一)警告,六個(gè)月;
  (二)記過,十二個(gè)月;
  (三)記大過,十八個(gè)月;
  (四)降級、撤職,二十四個(gè)月。
  受到開除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的勞動人事關(guān)系。
  第十一條 公職人員受到開除處分的,不得再錄用為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員。
  第十二條 公職人員犯罪,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予開除處分:
  (一)因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑以及宣告緩刑的;
  (二)被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;
  (三)因過失犯罪,被依法判處超過三年有期徒刑的。
  因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)給予開除處分。特殊情況下,對照處分決定權(quán)限,報(bào)請?jiān)偕弦患墮C(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn),可以不予開除,給予撤職處分。
  公職人員犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)給予撤職或者開除處分。
  公職人員犯罪,被單處罰金的,依照前款規(guī)定處理。
  第十三條 給予有中國共產(chǎn)黨黨員身份的公職人員政務(wù)處分,一般應(yīng)當(dāng)與黨紀(jì)處分相匹配。有中國共產(chǎn)黨黨員身份的公職人員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的,應(yīng)當(dāng)依法給予撤職或者開除處分。
  公職人員有違法行為的,有關(guān)機(jī)關(guān)可以依照規(guī)定給予誡勉等組織處理。政務(wù)處分和組織處理可以單獨(dú)適用,也可以同時(shí)適用。
  公職人員同時(shí)受到政務(wù)處分和黨紀(jì)處分、組織處理的,按照最長的期限執(zhí)行。
  第十四條 公職人員有兩種以上行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,按其數(shù)種違法行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違法行為應(yīng)當(dāng)受到開除處分的,給予開除處分。
  第十五條 公職人員二人以上共同違法,根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,分別給予處分。
  第十六條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公職人員,因被調(diào)查的違法行為被罷免、免職或者辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),依照本法應(yīng)當(dāng)給予處分的,根據(jù)其違法事實(shí)給予處分。
  第十七條 作出處分決定前公職人員已經(jīng)退休的,不再給予處分;處分決定機(jī)關(guān)、單位可以對其立案調(diào)查,依法應(yīng)當(dāng)給予降級、撤職、開除處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇,對其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本法第二十八條的規(guī)定處理。
  作出處分決定前已經(jīng)不是公職人員,或者已經(jīng)死亡的,不再給予處分;處分決定機(jī)關(guān)、單位可以對其立案調(diào)查,對其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本法第二十八條的規(guī)定處理。
  第十八條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體決定或者實(shí)施違法行為的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的公職人員依法給予政務(wù)處分。
  第十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
  (一)在受處分期間再次故意實(shí)施違法行為,或者被發(fā)現(xiàn)受處分前有其他違法行為,應(yīng)當(dāng)受到處分的;
  (二)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
  (三)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者包庇同案人員的;
  (四)強(qiáng)迫、唆使他人實(shí)施違法行為的;
  (五)在二人以上的共同違法行為中起主要作用的;
  (六)拒不上交或者退賠違法所得的;
  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
  第二十條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
  (一)主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的違法行為的;
  (二)配合調(diào)查工作,如實(shí)說明本人違法事實(shí)的;
  (三)檢舉他人違紀(jì)違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)的;
  (四)主動采取措施,有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的;
  (五)主動上交或者退賠違法所得的;
  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕、減輕情節(jié)。
  對主動投案后交代本人主要違法問題,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。
  第二十一條 經(jīng)立案調(diào)查,公職人員違法行為情節(jié)輕微,且具有本法第二十條規(guī)定的情形之一的,可以對其進(jìn)行批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予處分。
  因不明真相被裹挾參加違法活動,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
  第二十二條 公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員在受處分期間,不得晉升職務(wù)、職級和級別;其中,受到記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次。受到撤職處分的,按照規(guī)定降低職務(wù)、職級和級別。
  第二十三條 法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員,以及公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員,在受處分期間,不得晉升職務(wù)、崗位和職員等級、職稱;其中,受到記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升薪酬待遇等級。受到撤職處分的,降低職務(wù)層次、崗位或者職員等級,并重新確定薪酬待遇。
  第二十四條 國有企業(yè)管理人員在受處分期間,不得晉升職務(wù)、崗位等級和職稱;其中,受到記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升薪酬待遇等級。受到撤職處分的,降低職務(wù)層次或者崗位等級,并重新確定薪酬待遇。
  第二十五條 基層群眾性自治組織中從事管理的人員有違法行為的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以給予警告、記過、記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出監(jiān)察建議,由其給予責(zé)令辭職、取消當(dāng)選資格、依法罷免等處理。
  基層群眾性自治組織中從事管理的人員受到處分的,應(yīng)當(dāng)由縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況減發(fā)或者扣發(fā)績效補(bǔ)貼(工資)、獎金。
  基層群眾性自治組織中從事管理的人員依法被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。
  第二十六條 未擔(dān)任公務(wù)員、事業(yè)單位人員或者國有企業(yè)人員職務(wù)的其他依法履行公職的人員有違法行為的,由所在單位或者由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告、記過、記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的,由所在單位直接給予或者監(jiān)察機(jī)關(guān)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位給予調(diào)整薪酬待遇、調(diào)離崗位、取消當(dāng)選資格或者擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)資格、依法罷免、解除勞動人事關(guān)系等處理。
  在法律法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù),但未擔(dān)任公務(wù)員、事業(yè)單位人員或者國有企業(yè)人員職務(wù)的人員,有違法行為的,依照前款規(guī)定處理。
  第二十七條 依照本法第二十五條、第二十六條規(guī)定,受到取消當(dāng)選資格或者擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)資格、依法罷免、解除勞動人事關(guān)系等處理的人員,終身不得錄用為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員。
  第二十八條 公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,由處分決定機(jī)關(guān)、單位沒收、追繳或者責(zé)令退賠。違法取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還;屬于國家財(cái)產(chǎn)的,以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無法退還原所有人、原持有人的,上繳國庫。處分決定機(jī)關(guān)、單位無法沒收、追繳的,可以提請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助。
  對于違法行為所獲得的職務(wù)、職級、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎勵(lì)等其他利益,應(yīng)當(dāng)由處分決定機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)、單位建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。
  第二十九條 公職人員受到開除以外的政務(wù)處分,在處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予處分的違法行為的,處分期滿后自動解除,其晉升職務(wù)、職級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇不再受原處分影響。但是, 解除降級、撤職處分的,不視為恢復(fù)原職務(wù)、職級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇。

第三章:違法行為及其適用的處分

第三十條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

  (一)散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽(yù)的言論的;
  (二)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、中共中央重大決策部署的;
  (三)在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益的。
  公開發(fā)表反對憲法確立的國家指導(dǎo)思想,反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對社會主義制度,反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除處分。
  第三十一條 有下列行為之一的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除處分:
  (一)組織或者參加旨在反對憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會、游行、示威等活動的;
  (二)組織或者參加非法組織,違法組織或者參加罷工的;
  (三)挑撥、破壞民族關(guān)系,參加民族分裂活動的;
  (四)組織、利用宗教活動破壞民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的。
  對其他參加人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
  第三十二條 不按照規(guī)定請示、報(bào)告重大事項(xiàng),情節(jié)較重的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
  違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào),情節(jié)較重的,給予警告、記過或者記大過處分。
  第三十三條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分:
  (一)違反民主集中制原則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者擅自改變集體作出的重大決定的;
  (二)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令,或者執(zhí)行時(shí)打折扣、搞變通的。
  第三十四條 非法出國(境)或者違規(guī)辦理因私出國(境)證件的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分。
  未經(jīng)批準(zhǔn)取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可的,給予撤職或者開除處分。
  第三十五條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
  (一)在選拔任用、錄用、考核、評選等干部人事工作中違反有關(guān)規(guī)定的;
  (二)弄虛作假,騙取職務(wù)、職級、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)或者其他人事利益的;
  (三)對批評、申訴、控告、檢舉等行使合法權(quán)利的行為進(jìn)行壓制或者打擊報(bào)復(fù)的;
  (四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉的。
  第三十六條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
  (一)貪污賄賂的;
  (二)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的;
  (三)縱容、默許特定關(guān)系人利用公職人員職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的。
  第三十七條 收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
  向公職人員及其特定關(guān)系人贈送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物,或者接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
  第三十八條 有下列行為之一的,情節(jié)較重的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分:
  (一)違反有關(guān)規(guī)定設(shè)定薪酬或者發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金的;
  (二)違反有關(guān)規(guī)定,在公務(wù)接待、公務(wù)交通、會議活動、辦公用房、工作生活保障等方面超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的;
  (三)違反有關(guān)規(guī)定用公款消費(fèi)的。
  第三十九條 違反有關(guān)規(guī)定從事或者參與營利性活動,或者兼任職務(wù)、領(lǐng)取報(bào)酬的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
  第四十條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容、支持、包庇黑惡勢力活動的,給予撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
  第四十一條 有下列行為之一的,情節(jié)較重的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分:
  (一)違反有關(guān)規(guī)定向群眾收取、攤派費(fèi)用的;
  (二)在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要的;
  (三)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良后果或者影響的;
  (四)不按照規(guī)定公開工作信息,侵犯群眾知情權(quán),造成不良后果或者影響的;
  (五)其他侵犯群眾利益,造成不良后果或者影響行為的。
  有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)行為,情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予開除處分。
  第四十二條 有下列行為之一,造成不良后果或者影響的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
  (一)濫用職權(quán),危害國家、集體利益或者侵害公民、法人、其他組織合法權(quán)益的;
  (二)不擔(dān)當(dāng),不作為,玩忽職守,貽誤工作的;
  (三)工作中有形式主義、官僚主義行為的;
  (四)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的;
  (五)泄露國家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的。
  第四十三條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
  (一)嚴(yán)重違背社會公序良俗,在公共場所有不當(dāng)行為,造成不良影響的;
  (二)參與或者支持迷信活動,造成不良影響的;
  (三)拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的;
  (四)虐待、遺棄家庭成員的;
  (五)嚴(yán)重違反家庭美德、社會公德的行為。
  吸食、注射毒品,支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的,給予撤職或者開除處分。
  第四十四條 公職人員有其他違反憲法、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》或者《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情形,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
  公職人員有違反其他法律法規(guī)的行為,影響公職人員形象,損害國家和人民利益,需要給予政務(wù)處分的,可以視情節(jié)輕重給予警告直至開除處分。

第四章 政務(wù)處分的程序

  第四十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查違法行為,依照《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。經(jīng)調(diào)查,依法決定給予公職人員處分或者免予處分的,按照下列程序辦理:
  (一)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公職人員,聽取其陳述和申辯,并對其陳述的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí),記錄在案。被調(diào)查的公職人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;
  (二)按照處分決定權(quán)限,依法履行審批手續(xù)后,作出對該公職人員給予處分或者免予處分的決定;
  (三)將處分決定或者免予處分決定送達(dá)被調(diào)查人和所在單位,并在一定范圍內(nèi)宣布。
  任免機(jī)關(guān)、單位對涉嫌違法公職人員的調(diào)查、處理,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
  第四十六條 對涉嫌違法的公職人員進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由二名以上工作人員進(jìn)行。接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
  嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方法收集證據(jù)。以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為定案的依據(jù)。
  第四十七條 參與公職人員違法案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,被調(diào)查的公職人員、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避:
  (一)是被調(diào)查的公職人員或者檢舉人的近親屬的;
  (二)擔(dān)任過本案的證人的;
  (三)本人或者其近親屬與調(diào)查的案件有利害關(guān)系的;
  (四)可能影響案件公正調(diào)查、處理的其他情形。
  第四十八條 處分決定機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人的回避,按照干部人事管理權(quán)限決定;其他參與違法案件調(diào)查、處理的人員的回避,由處分決定機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人決定。
  處分決定機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)、單位,發(fā)現(xiàn)參與違法案件調(diào)查、處理人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避。
  第四十九條 公職人員依法受到刑事責(zé)任追究的,處分決定機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依照本法規(guī)定給予政務(wù)處分,一般不再履行立案程序。
  公職人員依法受到行政處罰,應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的,處分決定機(jī)關(guān)、單位可以根據(jù)生效的行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)立案調(diào)查核實(shí)后依照本法給予政務(wù)處分。
  公職人員違反國家法律法規(guī),違反企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的,處分決定機(jī)關(guān)、單位在對有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行立案調(diào)查核實(shí)后,依照本法給予政務(wù)處分。
  處分決定機(jī)關(guān)、單位作出政務(wù)處分后,司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原政務(wù)處分決定產(chǎn)生影響的,處分決定機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。
  第五十條 對公職人員依法作出政務(wù)處分決定后,處分決定機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)受處分人的具體身份函告相應(yīng)的機(jī)關(guān)或者群團(tuán)組織等單位。
  受處分人系民主黨派成員或者無黨派人士的,同時(shí)函告本級中國共產(chǎn)黨委員會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部。
  第五十一條 處分決定機(jī)關(guān)、單位對下列公職人員給予政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)手續(xù):
  (一)對經(jīng)各級人民代表大會或者其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的公職人員給予撤職、開除處分的,應(yīng)當(dāng)先由人民代表大會或者其常務(wù)委員會依法罷免、撤銷或者免去其職務(wù),再由處分決定機(jī)關(guān)、單位依法作出處分決定;
  (二)對經(jīng)中國人民政治協(xié)商會議各級委員會全體會議或者其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的公職人員給予撤職、開除處分的,應(yīng)當(dāng)先由中國人民政治協(xié)商會議委員會全體會議或者其常務(wù)委員會免去其職務(wù)后,再由處分決定機(jī)關(guān)、單位依法作出處分決定。
  對各級人民代表大會代表、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會委員給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其所在的人民代表大會常務(wù)委員會或者中國人民政治協(xié)商會議委員會常務(wù)委員會通報(bào)。
  第五十二條 下級監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的指定管轄決定,對不屬于本監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對象立案調(diào)查的,調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限交有處分決定權(quán)限的任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出處分決定。
  第五十三條 公職人員有違法行為,已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,處分決定機(jī)關(guān)、單位可以決定暫停其履行職務(wù)。
  公職人員在被立案調(diào)查期間,未經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)、單位同意,不得出境、辭職;被調(diào)查公職人員所在機(jī)關(guān)、單位及上級機(jī)關(guān)、單位不得對其交流、提拔、獎勵(lì)、處分或者辦理退休手續(xù)。
  第五十四條 公職人員受到處分的,應(yīng)當(dāng)將處分決定存入其本人檔案;對于受到降級以上處分的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù)。特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長辦理期限,最長不得超過六個(gè)月。

第五章 復(fù)審、復(fù)核、申訴

  第五十五條 公職人員對監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的涉及本人的處分決定不服的,依照《中華人民共和國監(jiān)察法》的規(guī)定申請復(fù)審、復(fù)核。
  公職人員對任免機(jī)關(guān)、單位作出的涉及本人的處分決定不服,申請復(fù)核、申訴的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
  第五十六條 復(fù)審、復(fù)核、申訴期間,不停止原處分決定的執(zhí)行。
  公職人員不因提出復(fù)審、復(fù)核、申訴而被加重處分。
  第五十七條 有下列情形之一的,受理復(fù)審、復(fù)核的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)重新作出決定:
  (一)處分所依據(jù)的違法事實(shí)證據(jù)不足的;
  (二)違反法定程序,影響案件公正處理的;
  (三)作出處分決定超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。
  第五十八條 有下列情形之一的,受理復(fù)審、復(fù)核的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更處分決定,或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)予以變更:
  (一)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;
  (二)對違法行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;
  (三)處分不當(dāng)?shù)摹?/span>
  第五十九條 公職人員的政務(wù)處分決定被變更,需要調(diào)整該公職人員的職務(wù)、職級、級別或者薪酬待遇等的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;處分決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該公職人員的級別、薪酬待遇,按照原職務(wù)、職級安排相應(yīng)的職務(wù)、職級,并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。
  被撤銷處分或者因變更而減輕處分的公職人員薪酬待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

第六章 法律責(zé)任

  第六十條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位如無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的,由其主管部門、上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對單位給予通報(bào)批評;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。
  第六十一條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織或者人員有下列情形之一的,由其任免機(jī)關(guān)、單位,主管部門,上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予處理:
  (一)拒不執(zhí)行處分決定機(jī)關(guān)、單位作出的處分決定的;
  (二)拒不配合或者阻礙調(diào)查工作的;
  (三)對檢舉人、證人或者調(diào)查人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的;
  (四)誣告陷害公職人員的;
  (五)其他違反本法規(guī)定的情形。
  第六十二條 處分決定機(jī)關(guān)、單位和人員有下列情形之一的,由其任免機(jī)關(guān)、單位,主管部門,上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予處理:
  (一)違反規(guī)定處置問題線索的;
  (二)違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露檢舉事項(xiàng)、檢舉受理情況以及檢舉人信息的;
  (三)對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的;
  (四)違反規(guī)定處置涉案財(cái)物的;
  (五)違反規(guī)定采取調(diào)查措施的;
  (六)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的;
  (七)違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、報(bào)告失實(shí)、處置不當(dāng)?shù)模?/span>
  (八)違反回避等程序規(guī)定,造成不良影響的;
  (九)不依法受理和處理公職人員復(fù)審、復(fù)核、申訴的;
  (十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
  第六十三條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

  第六十四條 國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會或者相關(guān)主管部門可以根據(jù)本法,制定具體規(guī)定。
  第六十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本法制定相關(guān)具體規(guī)定。
  第六十六條 本法自      年      月      日起施行。
  本法施行前,已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)審、復(fù)核、申訴,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定不認(rèn)為是違法的,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定認(rèn)為是違法的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理,但是如果本法不認(rèn)為是違法或者處理較輕的,適用本法。

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